Ny koncerngemensam policy för sociala företag föreslås

Kommunstyrelsen i Bollnäs föreslår att kommunfullmäktige antar en uppdaterad policy för arbetsintegrerande sociala företag som ska gälla för hela kommunkoncernen och följas upp årligen i samband med bokslutet.

Förslag till beslut

Kommunstyrelsen vill att den reviderade policyn för arbetsintegrerande sociala företag (ASF) ersätter den nuvarande policyn från 2018. Förslaget innebär att policyn blir koncerngemensam för både förvaltningar och kommunala bolag. Uppföljning av arbetet med ASF ska enligt förslaget ske årligen inom den ordinarie strukturen och knytas till bokslutsprocessen, samordnad av näringslivs- och utvecklingsenheten.

Bakgrund

Kommunens nuvarande policy för arbetsintegrerande sociala företag antogs 2018. Efter ett särskilt uppdrag från kommunstyrelsen 2025 har dokumentet setts över för att bättre spegla dagens förutsättningar och tydliggöra ansvarsfördelningen inom kommunen.

I den reviderade policyn beskrivs ASF som företag som kombinerar affärsverksamhet med ett socialt mål: att skapa arbete, arbetsträning och delaktighet för personer som står långt från arbetsmarknaden. Kommunen ser dessa företag som ett komplement till den offentliga arbetsmarknadspolitiken och som en del i arbetet med social hållbarhet, sysselsättning och inkludering.

Tydligare roller inom kommunkoncernen

Policyförslaget slår fast att utvecklingen av arbetsintegrerande sociala företag kräver både drivna entreprenörer och långsiktigt stödjande offentliga aktörer. Kommunens roll ska enligt förslaget i första hand handla om samverkan, upphandling och andra stödjande insatser.

Näringslivs- och utvecklingsenheten pekas ut som samordnande funktion, med särskilt ansvar för företagsutveckling, nätverk, etablering och att identifiera vilka uppgifter inom förvaltningar och bolag som kan utföras av ASF.

Verksamhetsområdet arbetsmarknad och etablering ska enligt förslaget delta aktivt i samverkan och ansvara för upphandling av arbetsträningsplatser. Upphandlingsfunktionen får i uppdrag att arbeta med social hänsyn och pröva möjligheten till reserverade kontrakt. Nämnder och kommunala bolag uppmanas att integrera ASF-perspektivet i sin ordinarie verksamhet och återkommande överväga att anlita sociala företag.

Tidsplan och nästa steg

Den uppdaterade policyn föreslås börja gälla när kommunfullmäktige har fattat beslut i frågan. Näringslivs- och utvecklingsenheten ska därefter samordna den årliga återrapporteringen till kommunstyrelsen inom ramen för bokslutsprocessen.

Källa: Kommunstyrelsen i Bollnäs, 10 september 2026.